浙江德清发布地方标准 让“乡贤参事”有标可依

网络 刘洋 2019-04-28 17:40  阅读量:18837   

  中新网湖州4月28日电(见习记者 施紫楠)28日,《乡贤参事会建设和运行规范》(DB330521/T52——2019)(以下简称《规范》)地方标准在浙江省湖州市德清县发布,将乡贤参事会工作规范化、标准化,更好发挥乡贤在乡村振兴中的作用。

  “实践证明,加强乡贤尤其是新乡贤的统战工作,是推进基层党组织建设的重要内容和有力抓手。”会上,德清县委副书记王伟峰直言,如何把乡贤资源进行有效整合和科学利用,是一项重要课题。

  而《规范》的发布,则是对此作出了初步回应。

  据悉,德清县乡贤参事会做法,源于洛舍镇东衡村的新农村建设推进委员会。2014年10月,雷甸镇原洋北村成立乡贤参事会,正式提出该概念。

  自那以后,乡贤参事会开始在德清推广。

  “我们社区建了足球场、公园、电影院,今后怎样利用这些文体设施丰富群众生活?”在中兴社区里,面对这一难题,乡贤参事会的多位乡贤,你一言,我一语,不到一个小时,贡献了十多条金点子。

德清县乡贤参事会标准发布现场 施紫楠 摄

德清县乡贤参事会标准发布现场 施紫楠 摄

  这只是中兴社区创新基层社会治理的一个场景。作为德清首个农村社区,也是全县最大的拆迁安置小区,自2015年挂牌成立以来,中兴社区探索构建了“政治、自治、法治、德治、智治”融合的基层治理体系,乡贤参事会是重要举措之一。

  “乡贤参事会是我县深化‘三治一体’基层社会治理模式的一次探索实践,在推动乡村人才集聚、产业发展、基层治理等方面发挥有效的作用。”德清县委组织部副部长严峰说。

  通过四年多发展,如今,德清县已培育发展乡贤参事组织107个,累计参事4125次,服务5633次,受惠群众18多万人次。

  严峰表示,在此基础上,我们认为乡贤参事会完全可以发挥更大的作用。此背景下,《规范》应运而生。

  记者翻阅《规范》发现,其以破解乡贤参事组织运行存在的问题入手,主要分为基本要求、机构建设、运行管理等五大方面,包含19个大项、35个小项。

  其中,“基本内容”主要对乡贤参事组织性质进行清晰定位;“机构建设”主要对乡贤参事组织会员、机构成立、工作任务、工作制度等内容进行明确;“运行管理”则是对乡贤参事组织运行管理的总体要求、民主协商、基金资助、会议举办等工作内容进行规范。

  严峰告诉记者,在编制《规范》过程中,重点突出三个原则。其中,“符合基层实际、简便易行”为基本原则。

  比如,结合当下德清外来农村投资创业人才越来越多的实际,《规范》将乡贤本土精英定义进行扩充,将来德清各村(社区)投资兴业、安家常驻的优秀新居民,也纳入推选范畴。

  “《规范》的制定,让乡贤参事会组织有标可依,有助于推动其日常管理和业务开展,提升工作规划化水平。”严峰说,接下来,德清将进一步深化这一特色基层自治品牌,为湖州市乃至全中国的乡村基层治理提供一个德清样板。(完)

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