中国促进工作中的性别平等

　　内容

　　　　今年是国际劳工组织成立一百周年。为庆祝这一盛事，百年国际劳工大会于6月召集了187个国际劳工组织成员国，工人组织和雇主组织，通过了两项主要文书。

　　首先是关于未来工作的百年宣言。在劳动力市场日益受到技术创新快速循环的影响的情况下，本文件提供了指导，以促进社会正义和体面劳动。第二项文书是《关于消除劳动世界中的暴力和骚扰的国际劳工公约》，并补充了关于同一主题的建议。

　　许多人争辩说，现在是国际社会通过这样的条约的时候了，在工作中，暴力和骚扰一直是全球劳动力市场的长期特征。根据国际劳工组织最新版的《全球视野中的工作条件》报告，该报告涵盖了12亿工人，其中多达12%的人表示，他们遭受了口头虐待，侮辱性行为，霸凌，不必要的性关注或性骚扰。

　　这12%可能只是冰山一角，因为国际劳工组织和其他机构所做的所有研究都表明存在禁忌，暴力和骚扰的受害者倾向于保持沉默，因为他们担心失去工作或被污名化。这项新公约旨在改变这一现实。

　　该公约第一次为暴力和骚扰提供了国际定义：“针对，导致或可能导致身体，心理，性或经济伤害的”一系列不可接受的行为和习俗”。这个定义足够广泛，可以涵盖各种形式的不良行为和态度，同时尊重文化多样性。

　　此外，保险范围不仅限于签订劳动合同的雇员，还包括工作的任何人，无论合同安排如何。该公约防止一切形式的暴力和骚扰，包括基于性别的暴力和骚扰。

　　这一点尤为重要，因为妇女是绝大多数受害者。确保女工免受暴力侵害不仅是基本人权问题，而且改变劳动力市场中不平等的权力关系并确保妇女平等参与也是至关重要的。

　　中国从建立政策到采取行动，一直积极推动性别平等，以实现建设以人为本的社会，实现高质量发展的总体目标。1990年11月，中国批准了1951年国际劳工组织《同酬公约》(第100号)，该国致力于确保男女同工同酬。2006年1月，中国批准了1958年国际劳工组织《(就业和职业)歧视公约》(第111号)。

　　这些是非常重要的步骤。另外，在国家一级，一系列法律法规强调了妇女的平等就业权，包括《保护妇女权益法》(2005年)，《就业促进法》(2007年)和《劳动特别规则》。保护女雇员(2012年)。

　　去年2月，中国人力资源和社会保障部与其他8个国家机构发布了一项旨在消除招聘中歧视的新政策。该政策禁止直接歧视，例如针对特定性别的工作公告或在面试过程中与候选人的婚姻或父母身份有关的问题。此后不久，地方政府根据具体情况发布了该政策的区域版本。

　　中华全国总工会还做出了重要贡献，3月出版了《促进工作场所性别平等手册》，以帮助女工获得平等机会和报酬，生育保护和更好的工作生活平衡。

　　尽管中国的女性劳动参与率位居世界前列，但自1990年代以来，这一比例一直在下降。下降的原因之一可能是生计的总体改善，加上妇女在履行职业义务和护理职责方面面临的某些困难。

　　鉴于最近人口迅速老龄化的两个孩子家庭政策，这些困难可能变得更加严重。妇女必须照顾两个孩子，她们的父母可能决定进一步推迟她们参与劳动力市场的工作。

　　这就要求采取变革性和可衡量的议程，以解决妇女在劳动世界中面临的多重障碍。除了为妇女创造安全的工作环境之外，性别平等的变革议程还包括在平衡工作义务和家庭责任方面的具体改进。

　　它还意味着改变观念，消除性别陈规定型观念，并促进男女在家庭和工作场所的平等参与。最终，变革性的议程意味着要审查我们社会中的护理提供情况，并努力在公共当局，私营部门以及男女工人之间公平地重新分配护理职责。

　　消除工作场所的暴力和骚扰对于实现更大的性别平等和塑造一个对所有男人和女人都适用的未来至关重要。它需要联合干预才能打破沉默，并创造一个零容忍的环境。

　　这些重要问题将在星期一和星期二的性别平等与工作未来会议上讨论。它是由国际劳工组织和联合国妇女署共同组织的，这是他们与中国合作伙伴共同致力于实现《 2030年可持续发展议程》的承诺的一部分。

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