“特斯拉速度”将成上海政务处事常态

　　新华社记者

　　变革的外部情况，稳定的优化营商情况的刻意。当年开工、当年投产、当年交付的“特斯拉速度”，正在加快成为上海政务处事的常态。  

　　抓机会：扩大开放给企业吃下“放心丸”

　　“我已经预定了一辆国产特斯拉，春节后就能拿到车了。”在克日进行的上海两会上，上海市政协委员梁加祈感应道，从建厂到投产到交付，特斯拉上海超等工场只用了不到一年时间，这是一个令人赞叹的速度。

　　见惯大局势的特斯拉CEO马斯克，克日在交付典礼上送出感激信。“我深知没有中国当局出格是上海市当局的支持，我们无法完成这样一个古迹，是我们配合缔造了令人赞叹的上海速度，也缔造了全球汽车制造业的新记载。”

　　“特斯拉速度”是怎么炼成的？这个中的重要条件，是中国扩大开放的机会。

　　认真特斯拉上海超等工场地址地临港地域开拓的临港团体董事长刘家平说，像特斯拉这样的明星企业，无疑是各地引进外资的追逐工具。“我们前后跟踪特斯拉项目两年多，对方一直但愿独资，至少控股。2018年，国度公布放宽汽车行业外资股比限制。这个动静，让特斯拉下了最后的刻意。”

　　机会，从来就是留给有筹备的人。2018年7月，上海市当局宣布处所版的“扩大开放100条”，个中明晰提到：“争取外资新能源汽车项目落地”。当年8月，特斯拉项目正式签订地皮出让条约。

　　硬法子：开展“一网通办”“容缺后补”等制度创新

　　最近3年来，上海持续在开局之际突出抓优化营商情况事情，助推中国营商情况的国际排名从2018年的78位跃升到2020年的31位，大幅晋升47位。本年第一个事情日，上海宣布营商情况3.0版改良方案，再次推出32个大项、200多个小项的改良办法，包围面更广、要求更高。

　　以特斯拉上海项目为例，其一期工场占地15.7万平方米，包括4个连系厂房以及配套设施。“以往做一个整车厂，需要有可研陈诉、专家论证、各类审批，整个流程走下来要快要小一年的时间。”谈起上海超等工场的“三个当年”，特斯拉全球副总裁陶琳说，一开始连特斯拉本身的人都不相信。

　　从签约到拿地3个月，从拿地到得到施工许可2个多月，从开工到建成仅10个多月时间。特斯拉一路闯关，始终陪伴的是当局的制度创新和“店小二”处事。

　　上海自贸区临港新片区管委会制度创新和风险防御处事恋人员伏永明先容，特斯拉一期工场体量大、建树巨大，仅施工许可证，就核发了9张。假如凭据传统的行政审批思路，每核发一张证，就意味着一次“期待”，将大大拖延开工时间。

　　为了加速项目进度，由特斯拉提出申请，在总图、修建、布局施工图完备后，当即先行开展多图联审，用于施工许可证治理，确保土建工程尽早开工。待机电图纸出炉后，联审平台再完善相应内容审图。这种“容缺后补”机制，是成绩“特斯拉速度”的要害地址。

　　“容缺后补”绝非“一路开绿灯”，在安详出产、环保等规模，禁锢部分僵持守牢底线。伏永明说，所有的质料都在上海“一网通办”平台上流转，审批流程和路径有迹可循、有据可查，既担保了审批效率，也确保了审批合规、可控。

　　“一网通办”“容缺后补”，这样的制度创新，不但有特斯拉可以享受。临港新片区管委会常务副主任朱芝松说，新片区的营商情况简而言之就是“叫得动、来得快、干得好”。

　　塑常态：当局处事“不叫不到、说到做到”

　　改良法子千万条，企业感觉第一条。本年年头，德国百年企业瑞诺司汽车投资有限公司公布在上海市普陀区注册，冲动这家企业的，不只是区投资办的事恋人员隔着时差深夜“秒回”的一条条微信，也是得知企业董事会产生迟疑时，不到24小时奉上“普陀软实力及增补支持方案”的诚意和执着。

　　从“特斯拉速度”到“上海速度”，上海各区努力发力。上海市普陀区区长姜冬冬说，普陀正在推广“不叫不到、随叫随到、处事周到、说到做到”的金牌“店小二”处事，尽力让企业服务更省心、策划更安心、成长更顺心，心无旁骛抓成长， “所谓‘不叫不到’，从基础上说就是要真调研、少调研，带着辅佐企业办理实际问题的方针去调研，不摆空架子、花架子。”

　　上海长宁区近期也研究拟定了优化营商情况的25条“新政”，并引入中国商飞、东航产投、中化石化等八家龙头企业，打造吸引投资、晋升营商情况的“进级版”。

　　长宁区副区长钟晓敏先容，长宁区正在通过统筹协调好财富、科技、人才、商业成长、租税联动等政策，以政策协力、财富链“磁力”，吸引新企业入驻。同时，借助企业诉求收集汇总、办理、反馈的事情闭环，增强对存量企业的动态跟踪与精准处事，办理企业“堵点”“难点”“痛点”。（记者 陆文军、何欣荣、仇逸、杨有宗、周蕊）

【编辑:刘欢】

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